Касса: проводки по бухучету

Для учета хранения и движения наличных финансовых средств и финансовых документов замыслом счетов предусмотрен балансовый счет 50 «Касса организации». Прием и выдача финансовых средств из кассы оформляются приходными и расходными кассовыми ордерами.

Типы кассовых операций

Кассовые операции бывают двух типов: приходные и расходные. Приходные кассовые операции отражают поступление финансовых средств в кассу из разных источников и отражаются по дебету счета.


Расходные кассовые операции оформляются при выдаче денег из кассы организации и отражаются по кредиту счета.


Наиболее распространенными источниками поступления денег в кассу является выручка от продаж товаров, работ, услуг и снятие наличных с расчетного счета.


Кроме этого, могут поступать наличные деньги от работников организации, контрагентов, физических лиц и личных предпринимателей.


Финансовые средства из кассы организации могут быть выданы на следующие цели:

• зарплата;
• пособия, больничные и иные компенсации;
• в подотчет на хозяйственные и командировочные затраты;
• выплата затрат, произведенных сотрудником в служебных целях;
• займы, материальная помощь и финансовые подарки работникам.

Бухгалтерские проводки по кассе при поступлении средств и документов

50.01 К 62.01	получена оплата от клиентов за отгруженную продукцию
Д 50.01 К 62.02	поступил задаток от клиентов
Д 50.01 К 90.01	оприходована розничная выручка за день
Д 50.01 К 76.02	внесена сумма предъявленных претензий по хозяйственному контракту
Д 50.21 К 52	сняты наличные с валютного счета
Д 51.01 К 51	получено в кассу с расчетного счета, проводка с рублевого счета
Д 50.01 К 55	поступление наличных денег в кассу со особого счета
Д 50.01 К 75.1	вклад в уставный капитал организации соучредителем наличными
Д 50.01 К 50.02	поступили деньги из операционной кассы в кассу организации
Д 50.01 К 79.2	поступление наличных от обособленного подразделения
Д 50.01 К 70	возврат в кассу излишне выданной зарплаты работником
Д 50.01 К 71	возвращены сотрудником неизрасходованные подотчетные средства
Д 50.01 К 73.1	возврат работником ранее полученного займа
Д 50.01 К 73.2	взнос работником в счет погашения причиненного материального ущерба
Д 50.03 К 60.01	получены путевки для работников, талоны на бензин
Д 50.01 К 50.01	получена частичная оплата путевки от сотрудника

Учет финансовых средств, проводки по выдаче денег из кассы

51 К 50.01	взнос на расчетный счет наличных
Д 70 К 50.01	выдана зарплата работникам
Д 71 К 50.01	выдана сумма в подотчет
Д 71 К 50.21	выданы командировочные в валюте
Д 58-1 К 50.01	оплата наличными за купленные акции
Д 58-3 К 50.01	выдан займ наличными агенту
Д 60.01 К 50.01	оплата поставщику наличными за поставку товара, работы, услуги
Д 62.01 К 50.01	возврат денег клиенту при возврате товара
Д 66 К 50.01	погашение кредита (займа) и процентов по нему из кассы
Д 69-1 К 50.03	выданы работникам путевки, оплаченные из средств ФСС
Д 73.03 К 50.03	выданы работникам купленная путевка и талоны на бензин
Д 91.02 К 50.03	списана часть путевки, оплаченная работодателем

Отчетность учреждений бюджетной сферы

В силу специфики деятельности бюджетные учреждения пользуются особенными правилами составления и сдачи отчетности. Основополагающие требования оформления и представления таких документов утвердил Министр финаннсов уже давно, а сроки их направления в вышестоящий орган либо Федеральное казначейство устанавливаются каждый год. Разберемся, какие отчеты и в то время как должны сдавать бухгалтеры бюджетных учреждений.

Особенности составления и сдачи отчетов, сроки представления документов в 2018 году, ответственные для бюджетных и казенных организаций изменения, которые вступили в силу с 1 января 2018 года, — все это в обзоре PPT.ru.

В то время как сдавать?

Казенные учреждения должны сдавать промежуточную месячную и квартальную отчетность, и отчетность за весь год. Отчетным периодом для организаций, созданных методом изменения типа государственного (муниципального) бюджетного, автономного учреждения, считается время с даты изменения типа (с даты включения созданного казенного учреждения в реестр получателей бюджетных средств) по 31 декабря года их создания.

Сроки представления отчетности казенных учреждений по результатам 2017 года и за первые три квартала 2018 года управление Федерального казначейства обнародовало посредством Приказа от 12.10.2017 № 24н. Но это сведения для основных администраторов средств бюджета страны, которые со своей стороны утверждают конкретные сроки направления отчетов для подведомственных казенных учреждений.

Принципиально важно не забывать общее правило: отчитываться по результатам годауч нужно не позднее, чем за 15 дней до срока отчетности соучредителя. Обратите внимание, что в составе годовой отчетности имеется и квартальная, и месячная. Их сдают в большинстве случаев раньше.

Направлять соучредителю нужно все формы, даже в случае если показатели отсутствуют. При составлении и сдаче годовой отчетности за 2017 год следует учесть поправки, внесенные:

• приказом Министерства финансов России от 16.11.2016 N 209н;
• приказом Министерства финансов России от 02.11.2017 N 176н;
• приказом Министерства финансов России от 14.11.2017 N 189н.

Также не забывайте, что главбух обязан подписать формы лишь в той части, денежные показатели в которой основаны на сведениях бухгалтерского учета.

Общие положения при составлении бюджетной отчетности

Бухгалтерам госучреждений (в частности казенных) при составлении отчетности нужно соблюдать две основополагающие инструкции:

• о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об выполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденную приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н и поправками к ней;
• о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных организациий, введенную приказом Минфина РФ от 25.03.2011 № 33н и поправками к ней.

Бюджетная отчетность, не содержащая сведений, составляющих государственную тайну, представляется в электронном виде с применением электронно-цифровой подписи. Сам документ должен содержать все данные об выполнении бюджета страны казенным и другим бюджетным учреждением, о состоянии денежных и нефинансовых активов, обязательств, и об операциях, их изменяющих.

Бухгалтерам рекомендуется до сдачи бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности проверить сведения на предмет их соответствия контрольным соотношениям к показателям бюджетной отчетности об выполнении бюджета страны главного администратора средств бюджета страны и сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, согласованным с Министерством финансов России и размещенным на сайте Федерального казначейства в разделе "Методический кабинет", подразделе "Учет и отчетность", и требованиям к форматам и методам передачи в электронном виде бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности, размещенным в разделе "Методический кабинет", подразделе "Информационные технологии".

В рамках обеспечения внутреннего контроля ведения бухучета также следует сверяться с контрольными соотношениями. Актуальные показатели постоянно публикуются на сайте Федерального казначейства.

Что нужно сдавать и на что обратить внимание

В общий состав отчетности входит:


1. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования недостатка бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130). Он должен быть сформирован согласно пунктам 12–21 Инструкции № 191н. Наряду с этим нужно соблюдать следующие требования:

• По счету 1 201 00 000 "Финансовые средства учреждения" (1 201 11 000, 1 201 13 000, 1 202 21 000, 1 201 23 000, 1 201 27 000) допускается отражение входящих остатков средств по лицевым счетам госучреждений от приносящей доход деятельности.
• Остатки по счетам 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам" в части расчетов по контрактам/договорам допускаются, в случае если их выполнение предусматривается в очередном денежном году.
• Причины наличия остатков согласно данным счетам, их повышение если сравнивать с данными прошлого отчетного периода следует пояснить в разделе 4 "Анализ показателей денежной отчетности субъекта бюджетной отчетности" текстовой части Пояснительной записки (форма 0503160).
• Не допускается наличие показателей со знаком "минус" по счетам расчетов 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам", 0 304 02 000 "Расчеты с депонентами", 0 303 01 000 "Расчеты по налогу на доходы физических лиц", 0 304 03 000 "Расчеты по удержаниям из выплат по зарплате ".
• Остатки по счетам 0 204 21 000 "Облигации", 0 204 22 000 "Векселя" в Балансе (форма 0503130) могут быть отражены лишь по главе 092 "Минфин РФ", так как учет ценных бумаг (облигации, векселя), являющихся долговыми обязательствами РФ, должен быть передан администратору, уполномоченному на проведение операций с ценными бумагами.
• Показатели по счету 1 204 33 000 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях", сформированные главными распорядителями средств бюджета страны на начало года и отраженные в бюджетной отчетности (в Балансе (форма 0503130) и Пояснительной записке (форма 0503160), будут аналогичны показателям по счетам 0 210 06 000 "Расчеты с соучредителем", отраженным в сводном Балансе государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730) бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных организаций, подведомственных главным распорядителям средств бюджета страны.

2. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125).


3. Справка согласно мнению счетов бюджетного учета отчетного денежного года (ф. 0503110). При составлении справки следует обратить внимание на соблюдение соответствия показателей по кодам Классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), отраженным в Справке и в Отчете о денежных итогах деятельности (форма 0503121).


4. Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184).


5. Отчет об выполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования недостатка бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127). Показатели отчета будут сформированы согласно п. п. 52–59 Инструкции № 191н.


6. Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128). Документ формируется главными администраторами средств бюджета страны на основании соответствующих отчетов, представленных подведомственными получателями бюджетных средств. Он составляется и представляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января года, следующего за отчетным, и на иную отчетную дату, установленную денежным органом, главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств в рамках осуществления им внутреннего денежного контроля в сфере своей деятельности.


7.твенников имущества казны заполняются показатели раздела 2 и соответствующие показатели движения объектов на забалансовых счетах, отраженные в разделе 3).

Помимо этого, при формировании Сведений о денежных вложениях (форма 0503171) в графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" указываются номера счетов бюджетного учета, содержащие в соответствующих разрядах код группы, подгруппы, статьи классификации источников финансирования недостатка бюджетов, код раздела, подраздела классификации затрат бюджетов. В сведениях подлежат отражению, в частности, показатели счета 1 204 33 000 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях" (потом — счет 1 204 33 000), сформированного органом, осуществляющим функции и полномочия соучредителя бюджетного, автономного учреждения, без указания наименований и кодов учреждений.


В случае если соучредителем является Правительство РФ, отражение в бюджетном учете и отчетности показателей счета 1 204 33 000 осуществляется органом, уполномоченным на предоставление учреждению субсидий на исполнение государственного задания, в рамках ведения им как главным распорядителем (получателем) бюджетных средств бюджетного учета и отчетности. В первых семнадцати разрядах номеров счетов 1 204 31 000, 1 204 32 000, 1 204 33 000 отражается значение "XXX ZZZZ 000 00 00 000", где XXX — код главного администратора средств бюджета страны, осуществляющего от имени РФ функции и полномочия соучредителя (хозяина имущества), ZZZZ — код раздела, подраздела затрат по бюджетной классификации РФ, исходя из отраслевой (функциональной) принадлежности организации.


Сведения об изменении остатков валюты баланса (форма 0503173) представляются раздельно по видам деятельности (бюджетная деятельность, приносящая доход деятельность, деятельность со средствами, поступающими во временное распоряжение).


Показатели о суммах ущерба и хищений, отраженные в Сведениях по ущербу имуществу, хищениях финансовых средств и материальных ценностей (форма 0503176), подлежат раскрытию в разделе 4 "Анализ показателей денежной отчетности субъекта бюджетной отчетности" текстовой части Пояснительной записки (форма 0503160) (в частности, причины происхождения задолженности, меры, принимаемые по ликвидации появившихся недостач и хищений).


Особенное внимание нужно уделить полному и качественному описанию в таблице 7 "Сведения о итогах внешних контрольных мероприятий" Пояснительной записки, где указываются сводные данные по главному администратору средств бюджета страны без разбивки по мероприятиям, проведенным в подведомственной сети получателей средств бюджета страны.
Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования недостатка бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230).


Дополнительно к сводным формам бюджетной отчетности предоставляют:

• отчетность по нефинансовым кредитам международных денежных организаций и связанным кредитам правительств иностранных стран, банков и компаний (Отчет, форма 0503127; Справка, форма 0503125 по счету 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты"; Сведения об остатках финансовых средств на счетах получателя бюджетных средств, форма 0503178);
• отчетность по кассовым операциям, выполненным через счета, открытые в кредитных организациях казенным учреждениям в части доходов, получаемых от разрешенных видов деятельности в качестве дополнительного источника денежного обеспечения исполнения функций, и по связанным с ними расходам сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете страны на соответствующий денежный год для учреждений, расположенных за пределами территории РФ (отчет, форма 0503127; Сведения, форма 0503178);
• отчет (форма 0503127) по Резервному фонду Президента РФ и Резервному фонду Правительства РФ по каждому решению Президента РФ и Правительства РФ;
• сведения о принятых обязательствах по объектам капитального строительства, включенным в федеральную адресную инвестиционную программу (форма 0503128 ФАИП) в составе Пояснительной записки (форма 0503160). Отчет о денежных итогах деятельности (ф. 0503121).
  
  
  8. Отчет о движении финансовых средств (ф. 0503123).
  
  
  9. Пояснительная записка (ф. 0503160). Наряду с этим показатели Сведений о движении нефинансовых активов (форма 0503168) формируются по бюджетной деятельности и должны соответствовать аналогичным показателям Баланса (форма 0503130) и Отчета о денежных итогах деятельности (форма 0503121) главного администратора средств бюджета страны. Данные представляются раздельно:
  
  
  
  • по показателям движения нефинансовых активов, за исключением движения нефинансовых активов имущества казны (заполняются показатели раздела 1 и соответствующие показатели движения объектов на забалансовых счетах, отраженные в разделе 3);
  • по показателям движения нефинансовых активов имущества казны (органами, осуществляющими полномочия собс Наряду с этим Сведения формируются главными администраторами средств бюджета страны с применением Единой информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности Минфина РФ с разбивкой по объектам капитального строительства в соответствии с Рекомендациями по заполнению и представлению главными распорядителями средств бюджета страны;
  • учреждения, участвующие в программах обязательного медицинского страхования и осуществляющие раздельный учет по операциям со средствами ОМС, формируют и представляют главному распорядителю средств бюджета страны, и по запросам иным заинтересованным органам, отдельный Отчет (форма 0503127) в части поступлений в доход бюджета страны средств обязательного медицинского страхования и затрат, осуществленных казенными учреждениями в рамках деятельности со средствами обязательного медицинского страхования. Указанный отчет в Казначейство не представляется;
  • раздельно представляется Отчет об выполнении бюджета Союзного страны — Отчет (форма 0503127), сформированный в соответствии с установленными требованиями. Наряду с этим в сводный Отчет (форма 0503127) данные по выполнению бюджета Союзного страны не включаются.
  
  
  

  Особенности составления и сдачи бухгалтерской отчетности бюджетных муниципальных учреждений

  
  
  Последние поправки в инструкцию № 33н сократили сроки сдачи электронной отчетности для муниципальных учреждений. В действующей редакции документа сказано, что нужно сдавать:
  
  
  
  • годовую отчетность — не позднее 10 рабочих дней, предшествующих сроку представления соучредителем годовой бюджетной отчетности соответствующим главным распорядителем средств бюджета страны (соучредителя) в Федеральное казначейство;
  • квартальную отчетность — не позднее 5 рабочих дней, предшествующих сроку представления соучредителем квартальной бюджетной отчетности соответствующим главным распорядителем средств бюджета страны в Федеральное казначейство.
  
  
  1. В состав сводной бухгалтерской отчетности, представляемой в МОУ ФК, включаются следующие формы:
  
  
  
  • Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730);
  • Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725);
  • Справка согласно мнению учреждением счетов бухучета отчетного денежного года (ф. 0503710);
  • Отчет об выполнении учреждением замысла его денежно-хозяйственной деятельности (ф. 0503737);
  • Отчет об обязательствах (ф. 0503738);
  • Отчет о денежных итогах деятельности (ф. 0503721);
  • Отчет о движении финансовых средств (ф. 0503723);
  • Пояснительная записка к Балансу (ф. 0503760);
  • Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830).
  
  
  
  2. Баланс (форма 0503730) формируется и представляется в соответствии с положениями пунктов 13–20, 22 Приказа № 33н с учетом некоторых изюминок. Так, по счету 0 210 06 000 "Расчеты с соучредителем" допустимым является наличие остатков в части имущества, купленного за счет средств по обязательному медицинскому страхованию до изменения типа учреждения и закрепленного за учреждениями. Помимо этого, в Балансе (форма 0503730) наличие показателей по счету 0 401 30 000 "Денежный результат прошлых отчетных периодов" со знаком "минус" не допускается (за исключением предоставления субсидий на возмещение ранее произведенных затрат).
  
  
  
  3. В рамках формирования и представления бухгалтерской отчетности показатели по счету 0 210 06 000 "Расчеты с соучредителем" отражаются в Балансе (форма 0503730) на основании данных бухучета о балансовой стоимости недвижимого, очень полезного движимого имущества, которым учреждение не имеет права самостоятельно распоряжаться, и показатели по счету 0 210 06 000 "Расчеты с соучредителем" не подлежат сверке с списком очень полезного движимого имущества, формируемым в порядке, установленном распоряжением Правительства РФ от 26.07.2010 № 538.
  
  
  
  Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в Казначейство не представляется.
  
  
  
  4.Сводный отчет (форма 0503737) формируется и представляется в Федеральное Казначейство раздельно по видам денежного обеспечения (коды 2, 4, 5, 7) в соответствии с требованиями Приказа № 33н с учетом положений письма Министерства финансов России от 26.06.2012 № 02-06-07/2335.
  
  
  
  5. Сводные Справки (форма 0503725) составляются и представляются в МОУ ФК лишь по счету 0 304 00 000 "Расчеты с другими кредиторами" раздельно по видам денежного обеспечения (коды 2, 4, 5, 7) в части бухгалтерских операций государственных (муниципальных) учреждений по изменению их типа в течение денежного года. Наряду с этим графа 2 сводной Справки по счету 0 304 00 000 "Расчеты с другими кредиторами" не заполняется.
  
  
  
  6. В Отчете (форма 0503721) денежный результат, отраженный в графах 4 (5) по строке 300 Отчета (форма 0503721), должен соответствовать отраженному в Балансе (форма 0503730) денежному результату (сумма отличий показателей граф 7 и 3 (8 и 4) по строчкам 623, 624, 625 соответственно), сниженному на сумму сформированного за отчетный период сальдо по соответствующим счетам аналитического учета счета 030400000 "Расчеты с другими кредиторами", отраженному в Справке (форма 0503710).
  
  
  
  7. Пояснительная записка (ф. 0503760) составляется в составе следующих отчетных форм:
  
  
  
  Раздел 1 "Организационная структура учреждения", включающий:
  
  
  
  • сведения об основных направлениях деятельности;
  • сведения о количестве обособленных подразделений (ф. 0503761);
  • иную данные, оказавшую значительное влияние и характеризующую организационную структуру за отчетный период, не отыскавшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в частности:
  • о наличии наблюдательного совета (органа управления учреждением) и изменений в течении отчетного периода его состава и полномочий;
  • об изменении состава полномочий учреждения, в частности по утверждению Замыслов, смет, калькуляций, стоимостей и т.д.;
  
  
  
  Раздел 2 "Результаты деятельности учреждения", включающий:
  
  
  
  • сведения о итогах деятельности по выполнению государственного (муниципального) задания (ф. 0503762);
  • данные, оказавшую значительное влияние и характеризующую результаты деятельности за отчетный период, не отыскавшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в частности:
  • о мерах по увеличению квалификации и переподготовке экспертов;
  • о ресурсах (численность работников, цена имущества, затраты, объемы закупок и т.д.);
  • иную данные о итогах деятельности;
  • о состоянии , эффективности применения, обеспеченности учреждения (его структурных подразделений, подведомственных учреждению обособленных подразделений), основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов, настоящей потребности в них), основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; черта комплектности;
  
  
  
  Раздел 3 "Анализ отчета об выполнении учреждением замысла его деятельности", включающий:
  
  
  
  • сведения об выполнении мероприятий в рамках субсидий на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений (ф. 0503766);
  • сведения об применении целевых иностранных кредитов (ф. 0503767);
  • иную данные, оказавшую значительное влияние и характеризующую результаты выполнения учреждением утвержденных замысла (сметы), не отраженную в таблицах (сведениях), включаемых в раздел, в частности данные о принятых учреждением обязательств (финансовых обязательств), выполнение которых предусмотрено в соответствующих годах, следующих за отчетным годом.
  
  
  
  Раздел 4 "Анализ показателей отчетности учреждения", включающий:
  
  
  
  • сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768);
  • сведения по дебиторской и задолженности по кредиту (ф. 0503769);
  • сведения о денежных вложениях учреждения (ф. 0503771);
  • сведения о суммах заимствований (ф. 0503772);
  • сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773);
  • сведения о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503775);
  • сведения об остатках финансовых средств (ф. 0503779);
  • иную данные, оказавшую значительное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующую показатели бухгалтерской отчетности, не отыскавшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел;
  • сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790);
  • сведения об выполнении судебных решений по финансовым обязательствам учреждения (ф. 0503295);
  
  
  
  Раздел 5 "Другие вопросы деятельности учреждения", включающий:
  
  
  
  • сведения об изюминках ведения учреждением бухучета;
  • сведения о итогах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) денежного контроля;
  • сведения о проведении инвентаризаций;
  • сведения о итогах внешнего государственного (муниципального) денежного контроля;
  • иную данные, оказавшую значительное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующую показатели бухгалтерской отчетности, не отыскавшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел, в частности список форм отчетности не включенных в состав бухгалтерской отчетности учреждения в виду отсутствия числовых значений показателей.
  
  
  
  Также обратите внимание, что при формировании квартальной бухгалтерской отчетности Пояснительная записка к Балансу будет формироваться с учетом требований конкретного соучредителя.
  
  
  
  Все нужные формы, и примеры их заполнения при подготовке годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности размещены на сайте Федерального казначейства в разделе "Методический кабинет", подразделе "Учет и отчетность" (www.roskazna.ru).
  
  
  

  Новшества для казенных учреждений в 2018 году

  
  
  
  Кроме общих для всех бухгалтеров новшеств работникам государственных (в частности казенных) учреждений следует учитывать свою специфику. В частности, нужно обратить внимание на федеральный стандарт бухучета для организаций госсектора "Концептуальные базы бухучета и отчетности организаций госсектора". Документ утвержден приказом Министерства финансов России от 31.12.2016 № 256н и устанавливает единые требования к ведению бухгалтерского учета государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, бюджетного учета активов и обязательств, операций, изменяющих указанные активы и обязательства, и правила формирования информации об объектах бухучета, бухгалтерской (денежной) и бюджетной отчетности государственных (муниципальных) учреждений.
  
  
  
  Еще один ответственный документ — приказ Министерства финансов Росиийской Федерации от 31.12.2016 № 260н, которым утвержден федеральный стандарт "Представление бухгалтерской (денежной) отчетности". Из него, к примеру, следует, что в текущем году нужно будет составлять словесные описания к формам бухгалтерской отчетности, в частности, к данным из бухгалтерского баланса, и сведениям из отчетов о денежных итогах деятельности и о движении финансовых средств, показателям выполнения бюджета.
  
  
  
  Оба приказа используются, начиная с отчетности 2018 года.

В ГД внесены поправки о медосвидетельствовании работников на состояние опьянения

В гос Думу РФ внесен закон, согласно которому работодатель при наличии подозрений, что работник будет в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, сможет направить его на медицинское освидетельствование. Текст документа размещён в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Авторами документа выступают члены Совета Федерации, например, Татьяна Кусайко и Валерий Рязанский, и народный депутат Николай Говорин.
Так, предлагается дополнить статью 193.1 Трудового кодекса РФ ("Медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического либо иного токсического") новыми положениями.
Согласно новой норме при наличии оснований считать, что работник будет в состоянии алкогольного, наркотического либо иного токсического опьянения, работодатель вправе направить работника на медицинское освидетельствование. Направление на медицинское освидетельствование вручается работнику под роспись с обязательным указанием даты и времени вручения, для прохождения такого освидетельствования в течение двух часов с момента получения направления.
Медицинское освидетельствование производится за счет средств работодателя, работодатель обязан обеспечить возможность освидетельствования в течение двух часов с момента вручения работнику направления.
Наряду с этим работодатель не может вынудить работника пройти медицинское освидетельствование. Отказ от получения направления на медицинское освидетельствование, отказ от прохождения медицинского освидетельствования, подтвержденные актом, составленным работодателем, а равняется непредоставление не позднее следующего рабочего дня работодателю медицинского заключения будет рассматриваться как подтверждение наличия состояния опьянения.
Авторы документа в пояснительной записке отмечают, что согласно положениям статьи 81 Трудового кодекса появление работника на работе (на своем рабочем месте или на территории организации – работодателя либо объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического либо иного токсического опьянения является однократным неотёсанным нарушением работником трудовых обязанностей, за совершение которого предусмотрена дисциплинарная ответственность в виде увольнения. Одновременно с этим, действующее законодательство не содержит механизма, разрешающего работодателю действенно бороться с пьянством и наркоманией на производстве и использовать вышеуказанную дисциплинарную ответственность.
В судебной практике сформировалась позиция, согласно которой единственным точным доказательством наличия у работника состояния опьянения являются результаты медицинского освидетельствования. Вместе с тем ни Трудовой кодекс Российской Федерации, ни другие нормативные акты не возлагают на работника обязанность по прохождению медицинского освидетельствования по направлению работодателя. Относительно других, предъявляемых работодателем, доказательств суды во многих случаях делают вывод об их недостаточной убедительности. Поэтому предлагается внести соответствующие изменения в Трудовой кодекс.

какое количество может продолжаться больничный и в какие сроки должен быть оплачен

На протяжении болезни не хочется думать, на какое количество дней выдается больничный лист в 2017 году и в какие сроки оплачивается. Но эта информация окажет помощь работникам отлично подлечиться и получить полноценную компенсацию за вынужденный простой. А организации, где четко знают вероятную продолжительность и соблюдают срок выплаты больничного страницы, могут забыть о штрафах ФСС и Роструда из-за неправильно начисленных либо уплаченных сумм по листкам нетрудоспособности.

Грипп, травма, декрет — в каждом из этих случаев положены покой, уход и пособие по временной нетрудоспособности. Порядок его исчисления, большая длительность, сроки оплаты больничного страницы в 2017 году работодателем — эти и другие подробности в статье.

В каких случаях положен больничный

Большая часть россиян думает, что листок нетрудоспособности — больничный — выдается лишь на период болезни либо декретного отпуска. Но это не верно. Согласно статье 59 закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об базах охраны здоровья граждан в РФ", граждане могут получить таковой документ в следующих обстановках:

• при заболевании;
• при диагностировании травмы;
• при отравлении;
• на время долечивания в санаторно-курортных организациях;
• при уходе за больным членом семьи;
• из-за карантина;
• на время протезирования в стационарных условиях;
• при беременности и родах;
• при усыновлении ребенка;
• при иных состояниях, связанных с временной утратой трудоспособности.

В зависимости от этих обстановок предельное число дней больничного страницы может изменяться. Это обусловлено, первым делом, тяжестью состояния гражданина: чем хуже его самочувствие, тем период временной нетрудоспособности дольше.

Минимальный срок больничного страницы

На какой минимальный срок выдается больничный лист, не установлено ни в одном нормативном документе. Но в большинстве случаев на лечение дается не меньше трех дней. После повторного приема выносится решение о продолжении либо прекращении терапии. Другими словами длительность больничного страницы определяется лечащим доктором с учетом самочувствия больного. Листок нетрудоспособности может продолжаться от нескольких суток до полугода и больше.


Одновременно с этим в законах РФ прописано, что лечащий доктор в праве выписать больничный лист на срок до 15 дней. Фельдшерам и зубным докторам не запрещаеться освобождать больного от работы на срок до 10 дней включительно. Продлевать документ на громадные сроки разрешено лишь особой врачебной комиссии.


Напомним, что посещение платных медучреждений не дает преимуществ заболевшему работнику. На первые 15 дней его пошлёт лечиться доктор личной организации. Но в случае если заболевание затянется, больного пошлют проходить врачебную рабочую группу в государственной клинике по месту его прикрепления либо регистрации, где и выдадут новое свидетельство о временной нетрудоспособности.

Максимальный срок больничного страницы

Согласно Приказу Минздрав России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности", согласно решению врачебной комиссии, больной может находиться на больничном не более 10 месяцев. Но сам больничный лист — предельное число дней — может быть и больше, в случае если это предусматривает программа лечения. К примеру, срок больничного страницы после операции либо травмы — не более 12 месяцев. Наряду с этим больной обязан регулярно (каждые 15 дней) проходить осмотр.


Потому, что причины получения листка нетрудоспособности различные, рассмотрим (таблица), какое количество дней работник может просидеть дома на основании этого документа (в соответствии с Приказом Минздрав России от 29.06.2011 N 624н).

Продолжительность больничного в зависимости от основания его получения

Заболевание, отравление, травма (в частности, полученная на производстве)	До 15 дней с возможностью продления больничного врачебной рабочей группой на срок до 10–12 месяцев.
Карантин	На целый период карантина при уходе за ребенком до 7 лет, посещающим дошкольное образовательное учреждение. На целый период карантина при уходе за членом семьи, признанным недееспособным. На утвержденный уполномоченными органами срок изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и соприкасавшихся с ними, — при временном отстранении от работы граждан, контактировавших с инфекционными больными, либо граждан, распознанных как бактерионосители.
Долечивание в санитарно-курортных организациях	На целый период долечивания, но не более чем на 24 календарных дня. При туберкулезе — на целый период лечения, долечивания и проезда к месту оздоровления.
Уход за больным членом семьи	При уходе за больным ребенком в возрасте до 7 лет — на целый период лечения, но не более чем на 60 календарных дней в год. При уходе за больным ребенком в возрасте до 7 лет в связи с заболеванием, включенной в особенный перечень (приказ Минздрава от 20 февраля 2008 г. N 84н), — на целый период лечения, но не более чем на 90 календарных дней в год. При уходе за ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — до 15 дней по каждому случаю заболевания с возможностью продления согласно решению врачебной комиссии. При уходе за больным ребенком-калекой в возрасте до 15 лет — на целый период лечения, но не более чем на 120 календарных дней в течение года. На целый период лечения при уходе за ребенком до 15 лет, если он: инфицирован СПИДом; переносит заболевание, связанную с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей; страдает болезнями благодаря радиационного действия на родителей. При амбулаторном лечении больного члена семьи старше 15 лет — до 3 дней, согласно решению врачебной комиссии — до 7 дней.
Усыновление ребенка	Даме, усыновившей ребенка в возрасте до 3 месяцев, листок нетрудоспособности выдается со дня усыновления на период до 70 календарных дней со дня рождения ребенка. Срок продлевается до 110 дней, в случае если в один момент усыновлено двое и более детей.
Беременность и роды	140 календарных дней в 30 недель беременности — в случае если дама ожидает одного ребенка. 194 календарных дня в 28 недель беременности — в случае если диагностирована многоплодная беременность. В случае, когда диагноз многоплодной беременности установлен в родах, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается дополнительно на 54 календарных дня. 156 календарных дней — при осложненных родах. 156 календарных дней, в случае если роды наступили в период с 22 по 30 неделю беременности. 160 календарных дней — для дам, живущих (работающих) в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению благодаря аварии на ЧАЭС или аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
Протезирование в стационаре	На целый период протезирования и время проезда к месту регистрации.
Проведение процедуры экстракорпорального оплодотворения	На целый период лечения (стимуляции суперовуляции, пункции яичника и переноса эмбриона) до определения результата процедуры и проезда к месту медицинской организации и обратно.
Прерывание беременности (выкидыш либо аборт)	На целый период нетрудоспособности, но не менее чем на трое суток.

Сроки оплаты больничного страницы в 2017 году

Чтобы получить компенсацию за дни болезни, работник обязан соблюсти установленный законом срок предоставления больничного страницы работодателю — до полугода со дня закрытия документа. Но установить единый срок оплаты больничного страницы работодателем нереально. По закону, пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается за 10 дней со дня обращения работника. Наряду с этим получить деньги работник сможет вместе с первой выплатой — авансом либо заработной платой. Но в случае если появится обстановка, при которой потребуется произвести перерасчет, оплата поступит позднее.


В случае если на пособие претендует работник, который ранее уволился, срок оплаты больничного страницы не должен быть больше 30 календарных дней после расторжения трудового договора (статья 7 закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Расчет пособия

Даже в случае если указано предельное число дней больничного страницы, пособие по нему зависит от среднего дневного дохода за прошлые два года и стажа работы. В случае если лицо отработало более 8 лет, за ежедневно болезни ему выплатят 100% средней дневной зарплаты. Стаж от 5 до 8 лет дает право на 80% от указанной суммы, а менее 5 лет — на 60% от среднего дохода.


В случае, когда годовой доход превышает базы для начисления страховых взносов, пособие высчитывается, исходя из предельных сумм. Для расчета компенсации в этом году употребляются данные за 2015 и 2016 гг. — 670 тысяч и 718 тысяч рублей, соответственно.


В случае если работник не имел дохода в прошлые два года либо его стаж не превышает 6 месяцев, пособие по временной нетрудоспособности будет минимальным — исходя из установленного МРОТ (в 2017 году — 7500 рублей в месяц, с 1 июля 2017 года — 7800 рублей в месяц).


Напомним, за счет работодателя выплачивается пособие лишь за первые три дня болезни. Другой период нетрудоспособности оплачивается из Фонда социального страхования. Но расчет суммы осуществляет конкретно организация, где работает/работало застрахованное лицо.


У Фонда соцстрахования имеется право проверить достоверность исчисленных сумм. Для этого законом предусмотрен особый срок хранения больничных страниц в организации — не менее 5 лет. По желанию работодатель увеличивает этот минимальный период.

Срок выплаты декретных по больничному странице

Пособие по беременности и родам оплачивается за счет средств Фонда социального страхования либо бюджета. В случае если дама, ожидающая ребенка, официально трудоустроена, то за пособием она обращается к работодателю. В этом случае срок выплаты по больничному странице не отличается от общих правил получения компенсации за дни болезни.


В некоторых регионах декретные выплачиваются не работодателем, а напрямую ФСС, куда организация передает сведения. Сразу в фонд может обратиться и беременная сотрудница, у работодателя которой слишком мало средств.


Безработные беременные за пособием обращаются в органы социальной защиты по месту жительства (нахождения либо фактического проживания). На рассмотрение и назначение им конкретной суммы госслужащим дается 10 дней. Конкретно на руки декретные должны выдаваться не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем обращения и регистрации заявления со всеми нужными документами.


Рассчитывается пособие, исходя из среднего дохода. Другими словами дама, предоставившая больничный по беременности и родам, в праве на 100% среднего дохода в период декретного отпуска. В случае если сотрудница отработала менее полугода, то пособие ей посчитают, исходя из МРОТ и районных коэффициентов (при их применении). На минимальную сумму смогут претендовать и безработные будущие мамы.


Выплачиваться пособие должно общей суммой независимо от числа дней, практически использованных беременной дамой до родов. Практика неполной оплаты декретного отпуска на основании того, что дама продолжала работать после 30-недельного срока беременности, незаконна.


Любой человек может заболеть. Исходя из этого принципиально важно знать вероятную длительность и сроки выплаты больничного страницы в 2017 году. Физическим лицам эта информация понадобится для отстаивания своих прав, а организациям и личным предпринимателям — для избежания споров с контролерами.

АФК "Система" требует пересмотра спора с "Роснефтью" правильно первой инстанции

АФК "Система" требует 18-й арбитражный апелляционный суд рассмотреть спор с "Роснефтью" правильно первой инстанции. Об этом информирует обозреватель ТАСС из зала совещания.
18-й ААС пересматривает жалобу "Системы" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан, который 23 августа частично удовлетворил иск "Роснефти" и "Башнефти" к АФК. Согласно обжалуемому решению, компания Владимира Евтушенкова подобающа выплатить 136 млрд руб. (дело № А07-14085/2017).
Представитель АФК в суде заявил ходатайство о рассмотрении дела правильно первой инстанции. "Учитывая, что Сейчас сомнения в объективности и беспристрастности не устранены и более того – они уже практически не устранимы, единственный метод для разрешения данных сомнений – это переход к рассмотрению дела правильно первой инстанции, рассмотрения дела независимым, объективным, беспристрастным судом в отношении которого нет таких сомнений", – мотивировал ходатайство представитель.
Согласно точки зрения "Системы", суд первой инстанции при рассмотрении дела допустил три неотёсанных нарушения. Так, в компании уверены в том, что состав суда был "незаконным", потому, что ответчики трижды заявляли отвод судье Ирине Нурисламовой, и все три раза напрасно. Помимо этого, суд якобы не предоставил всем акционерам право присоединиться к иску, и "под видом повышения исковых требований принял к рассмотрению новое требование с независимыми предметом и основанием, заявленное с пропуском исковой давности".

ПОДРОБНЕЕ О ДЕЛЕ

17:52 - 23 августа

"Роснефть против "Системы": все, что нужно знать о судебном процессе

При рассмотрении дела правильно первой инстанции апелляционный суд должен заново и вполне оценить все события дела, изучить доказательства и лишь затем выносить решение. Представители "Роснефти" и "Башнефти" в ответ на ходатайство "Системы" объявили, что не видят оснований для его удовлетворения.
Также в рамках сегодняшнего совещания судья заявила о поступившем в суд от "Системы" заявления о мировом соглашении. Но, представители компании сказали, что такого заявления не предоставляли. Представители "Роснефти" и "Башнефти" со своей стороны объявили, что не получали и не видели мирового соглашения (см. "АФК "Система" и "Роснефть" отрицают существование заявления о мировом соглашении"). Любопытно, что в сентябре президент Владимир Владимирович Путин надеется, что такое соглашение между сторонами все же будет достигнуто.
Следующее совещание по делу пройдёт в 18-м ААС 4 декабря.

подал иск о банкротстве Казанского завода синтетического каучука

Группа компаний "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" ("ВЭБ", ВЭБ) подала иск о несостоятельности ОАО "Казанский завод синтетического каучука" (КЗСК) в Арбитражный суд Республики Татарстан (№ А65-30766/2017). Сумма исковых требований образовывает 3,7 млрд руб.
Ранее аналогичные иски предъявлялись к "дочке" завода АО "КЗСК-Силикон" со стороны ООО "НЕО Кемикал" (дело № А65-11502/2017), ООО "Метар Инжиниринг" (дело № А65-1813/2017) и других компаний. Строительство АО "КЗСК-Силикон" финансировалось из банка "Спурт". Неприятности казанского завода связаны поэтому с этим банком. Еще 21 июля, как информирует регулятор, этот банк лишился лицензии. День назад по иску Нацбанка (дело № А65-25939/2017) "Спурт" был признан банкротом. Согласно данным ЦБ, банк выделял деньги на строительство "КЗСК-Силикон", втрое превышающие капитал "Спурта". Денежное оздоровление Агенство по страхованию вкладов признало экономически нецелесообразным.
Совладелицей (10,15%) и главой банка была Евгения Даутова. Она же являлась акционером и главой КЗСК. КЗСК, со своей стороны, владеет 51% акций "КЗСК-Силикон". Остальные 49%, согласно данным "Коммерсанта", – у Росимущества.
"КЗСК-Силикон" учредили в 2010 году для постройки новой промплощадки. Планировалось создать единственное в России, СНГ и Восточной Европе предприятие "полного цикла по производству кремнийорганических мономеров и продуктов их переработки". Проект оценили в 9,8 млрд руб., из них 7,8 млрд руб. должен был выделить ВЭБ, 850 миллионов рублей. − инвестиции из бюджета, другое − вложения собственников КЗСК, информирует "Коммерсантъ". К концу 2015 года проект предполагалось завершить, но его цена внезапно удвоилась, и ВЭБ прекратил финансирование. После этого началась процедура банкротства.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

16:38 Небольшой бизнес сможет больше не опасаться банкротства банков

---

15:09 Власти облегчат процедуру банкротства для физлиц

---

17:00 ВС решит, кто получит доход от аренды в банкротстве

С отзывом лицензии банка "Спурт" неприятности начались и у КЗСК. На заводе ввели трехдневный рабочий график, за этим в два раза упали объемы работ и выручка, говорит региональное издание "Настоящее время".
Инициировать банкротство КЗСК планировал еще в мае, но Минпромторг внес предложение включить завод в реестр стратегических фирм, пишет "Бизнес-газета". Занесенные в таковой перечень компании банкротятся в особенном порядке. Заявление о несостоятельности стратегического предприятия возможно подать лишь через шесть месяцев после истечения срока погашения долга. В случае банкротства имущество предприятия продается на конкурсной базе под контролем страны, которое имеет преимущественные права на торгах.
КЗСК − это нефтехимическое предприятие, действующее с советских времен. Продукция завода поставлялась в страны СНГ и дальнего зарубежья, среди которых Китай, Германия, Польша, Латвия и Турция.

Росгвардия внесла предложение установить дополнительные основания для отказа в выдаче лицензии на оружие

Kues / Shutterstock.com
Каждый день ведомство фиксирует по два-три эпизода неправомерного применения травматического оружия. Причем в 90% случаев подобные нарушения происходят на фоне алкогольного либо иного опьянения. Это сообщил день назад в ОП РФ глава Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии Леонид Веденов. Это, и множество иных нарушений при пользовании гражданами оружием, он утвержает, что говорит о том, что назрела необходимость изменения действующего законодательства об оружии и добавления в целях профилактики вероятных нарушений новых инструментов государственного действия. "Не буду скрывать, что нас начало беспокоить, и на это имеется основания, что многие граждане по своему психологическому состоянию вряд ли могут являться обладателями оружия. Исходя из этого мы полагаем, что список требований к лицам, претендующим на право владения оружием, необходимо пересмотреть", – заявил он.

В целях понижения количества правонарушений и правонарушений в сфере оборота оружия, и противозаконных деяний, совершаемых с его применением, Росгвардия подготовила ряд предложений, которые в будущем могут стать базой для проектов нормативных правовых актов. Среди ключевых идей ведомства, озвученных Леонидом Веденовым, возможно выделить следующие.

1

Введение лицензионного порядка приобретения списанного оружия на основании лицензий на его коллекционирование, и обязательный учет этого оружия в Росгвардии (аналогичный порядок может быть введен и в отношении пневматического оружия).

2

Создание правовых оснований для предоставления Росгвардии сведений о факте постановки обладателя оружия на учет по поводу психического заболевания, пьянства либо наркомании, когда такие данные воздействуют на принятие юридически значимых действий в рамках контроля за оборотом оружия.

3

Установление дополнительных оснований для отказа в выдаче лицензий на приобретение гражданами оружия. В их числе:

О том, в каком порядке осуществляется приобретение оружия и патронов к нему, определите из материала "Особенности продажи оружия" в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на трое суток!
Получить доступ

• наличие в отношении гражданина заключения о невозможности владения оружием в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан и происхождением угрозы публичной безопасности, подготовленное в установленном Правительством РФ порядке;
• наличие у гражданина действующей или снятой либо погашенной судимости за тяжёлое правонарушение или правонарушение, совершенное в состоянии опьянения;
• предъявление гражданину обвинения в совершении правонарушения (до разрешения вопроса о виновности гражданина в соответствии с правилами);
• повторное совершение административного правонарушения гражданином, находящемся в состоянии опьянения ;
• отказ гражданина от дачи согласия на предоставление в отношении него сведений, составляющих врачебную тайну, о факте постановки на учет в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, пьянства либо наркомании в период владения оружием;
• привлечение гражданина к административной ответственности за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

4

Введение запрета на хранение, ношение и применение оружия гражданами, которые в силу закона потеряли основания владения им, и соответствующей обязанности сдать указанное оружие в территориальный орган Росгвардии.

5

Создание дополнительных условий обращения за выдачей отменённых за нарушение правил оборота оружия разрешительных документов. В частности, предлагается установить, что обладатели оружия могут повторно обратиться за выдачей разрешений при условии прохождения ими подготовки в целях изучения правил надёжного обращения с оружием и приобретения навыков надёжного обращения с ним.

Дополнительно Леонид Веденов упомянул о том, что срок действия разрешений на хранение либо на хранение и ношение оружия может быть увеличен с 5 до 15 лет. Предполагается, что это разрешит снять избыточные обременения и административные преграды для законопослушных обладателей оружия, не допускающих нарушений правил его оборота. Эта инициатива сейчас деятельно обсуждается представителями Росгвардии и МВД России.

"На мой взор, эти инициативы направлены на попытку вовремя изымать оружие у лиц, которые деградировали до того состояния, когда наличие оружия в их руках становится страшным для общества. Другими словами появится механизм, который разрешит изымать оружие у людей, которые стали антисоциальными на каком-то этапе своей жизни. Сейчас такого механизма фактически не существует. Тем эти инициативы тем и полезны", – поделился своим мнением член ОП РФ, Глава Правления Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности "Федеральный координационный центр начальников охранных структур" Александр Козлов.

Одобрив концепцию ужесточения требований к обладателям оружия в целом, специалисты, однако, нашли ряд недочетов, которые, согласно их точке зрения, следует устранить. Так, начальник аналитической группы Общероссийской публичной организации "Право на оружие" Василий Мазаев подчернул, что ни по одному из предложений не дано ни статистики, ни обоснований. Он также обратил внимание на то, что ряд правонарушений не подпадают под категорию тяжёлого, но лица, их совершившие, представляют для общества не меньшую публичную опасность. Следовательно, ограничивать список оснований для отказа в выдаче лицензии на оружие лишь только совершением тяжёлого правонарушения, уверен он, не нужно. "К примеру, хулиганство (либо неотёсанное нарушение порядка, связанное с применением оружия) – не тяжёлое правонарушение, как и грабеж. Но мы, получается, даем хулигану и грабителю право на ношение оружия. Тут, возможно, следует сказать не о тяжёлых правонарушениях, а об умышленных и насильственных действиях – и за это лишать права на оружие", – пояснил он. Согласен с ним и специалист межведомственной коммисии при военно-промышленной комиссии Муслим Шейхов: "Данная ведомством формулировка довольно расплывчата, к тому же огромное количество правонарушений против личности к тяжелым не относятся (к примеру, насильственные действия сексуального характера и др.). Я переформулировал бы это предложение, указав вместо тяжёлых правонарушения против личности и конституционных прав граждан".

Кроме этого, специалисты указали на наличие объективных причин, по которым норма об отказе в выдаче лицензии на оружие в случае судимости за правонарушение, совершенное в состоянии опьянения, работать не будет. "Сейчас нет законодательного понятия состояния опьянения. Что считать таковым? Этот вопрос должен быть проработан совместно с Минздравом России весьма глубоко", – выделил Василий Мазаев. А член Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, к. ю. н., доцент Валерий Шестаков сказал, что устанавливать такое условие возможно, лишь дополнив норму об событиях, подлежащих доказыванию по уголовному делу (ст. 73 УПК РФ). "Сейчас следователи и суд обязаны обосновывать наличие состояния опьянения лишь по ст. 264 УК ("Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств"). По другим статьям они это делать не обязаны, исходя из этого нужно внести состояние опьянения в события, подлежащие доказыванию по каждому уголовному делу. В противном случае у нас не будет информации о том, в каком состоянии было совершено правонарушение", – заключил он.